Τελεσίγραφο προς τους φορείς του δημόσιου τομέα, να απελευθερώσουν άμεσα τους πόρους του ΕΣΠΑ, που παραμένουν εγκλωβισμένοι σε έργα ή βρίσκονται στα χαρτιά απηύθυνε ο υπουργός Ανάπτυξης, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας, κ. Μιχάλης Χρυσοχοίδης. Όπως τόνισε χαρακτηριστικά σε συνέντευξη Τύπου που έδωσε, κατά την οποία παρουσίασε και τα 10 μέτρα για την επιτάχυνση του ΕΣΠΑ, «από εδώ και μπρος, όποιος δεν είναι σε θέση να υλοποιήσει το έργο που έχει εντάξει στο ΕΣΠΑ, θα απορρίπτεται και οι πόροι θα αποδεσμεύονται για να χρησιμοποιηθούν σε άλλα έργα».
Ο υπουργός έκανε λόγο για 4.762 νεκρά έργα, αξίας 5,5 δισ. ευρώ, που είναι ενταγμένα από το 2008, και τα οποία δεν έχουν ακόμη προχωρήσει σε συμβασιοποίηση, δημοπράτηση και πληρωμές. Όπως τόνισε ο υπουργός, «τα έργα αυτά αξιολογούνται ένα προς ένα και είτε προχωρούν άμεσα σε υλοποίηση είτε απεντάσσονται».
Ενδεικτικά ο υπουργός ανέφερε ότι η Περιφέρεια Αττικής, από τα 3 δισ. ευρώ που διαχειρίζεται συνολικά έχει «παρκαρισμένα» τα μισά σε νεκρές εκχωρήσεις και ανενεργά έργα.
Κάλεσε δε τους Περιφερειάρχες, τα υπουργεία, τους δήμους και λοιπούς φορείς να επιταχύνουν τις σχετικές διαδικασίες. Ο κ. Χρυσοχοίδης ανήγγειλε, επίσης, αύξηση της συμμετοχής του ιδιωτικού τομέα στα προγράμματα του ΕΣΠΑ, ενώ παρουσίασε πακέτο μέτρων μέτρα με στόχο την επιτάχυνση της απορρόφησης των κονδυλίων.
Παράλληλα, ως βασική προϋπόθεση για την επιτάχυνση και αναθεώρηση του ΕΣΠΑ έθεσε ένα δεκάλογο αλλαγών που έχει ξεκινήσει και υλοποιεί ήδη το Υπουργείο Ανάπτυξης, Ανταγωνιστικότητας & Ναυτιλίας. Συνοπτικά, τα δέκα μέτρα είναι:
- Οριστικό τέλος στη «βιομηχανία» των νεκρών εκχωρήσεων που ανακυκλώνουν πόρους και προγράμματα χωρίς να υλοποιούν έργα,
- Απλοποίηση του συστήματος των εκχωρήσεων πόρων,
- Κατάργηση της δυνατότητας δημιουργίας Ενδιάμεσων Φορέων Διαχείρισης, χωρίς την έγκριση του ΥΠΑΑΝ,
- Αναδιοργάνωση των Αρχών Διαχείρισης,
- Απεγκλωβισμός χρήσιμων πόρων από νεκρές εντάξεις,
- Αποκέντρωση στη λήψη αποφάσεων,
- Έμφαση στα έργα και όχι στις διαδικασίες,
- Άμεσο άνοιγμα όλων των κωδικών των προγραμμάτων,
- Υποστήριξη των τελικών δικαιούχων για να υλοποιήσουν γρήγορα και αποτελεσματικά τα έργα τους,
- Αναδιάταξη των Ενδιάμεσων Υπηρεσιών Διαχείρισης
Όπως τόνισε ο υπουργός, «χωρίς αυτές τις αποφάσεις, κάθε προσπάθεια για περαιτέρω αύξηση της απορρόφησης πόρων αλλά και της οικονομικής αποτελεσματικότητας του προγράμματος είναι καταδικασμένη να πέσει στο κενό, καθώς το υπάρχον σύστημα έχει πλέον υπερβεί τα όρια του»
Παράλληλα, ο υπουργός αναφέρθηκε και στη σημαντική συμφωνία που επιτεύχθηκε την προηγούμενη εβδομάδα με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή για την αναθεώρηση και επιτάχυνση του ΕΣΠΑ. Μια συμφωνία με βάση την οποία απεγκλωβίζονται κονδύλια ύψους 14 δισ. ευρώ.
Ακόμη, ο υπουργός ενημέρωσε για την πρόθεση του υπουργείου να ενεργοποιήσει μια «Συμμαχία για την Ανάπτυξη στην Ευρώπη».
Όπως τόνισε, με τη διαπραγμάτευση στις Βρυξέλλες την περασμένη εβδομάδα για το ΕΣΠΑ, έγινε ένα πρώτο σημαντικό βήμα προς αυτή την κατεύθυνση, ενώ την Πέμπτη θα μεταβεί στο Βερολίνο, όπου θα συζητήσει με τον Σύνδεσμο Γερμανών Βιομηχάνων για την προοπτική ενίσχυσης των ξένων ιδιωτικών επενδύσεων στην Ελλάδα.
Παράλληλα, ο υπουργός, όπως είπε, μέχρι τέλος Ιουλίου θα έχει ολοκληρώσει σειρά επαφών με τις πρεσβείες έξι κρατών μελών της ΕΕ, με τα οποία θα συνάψει η κυβέρνηση το φθινόπωρο διακρατικά Σύμφωνα Τεχνογνωσίας σε τομείς ειδικού αναπτυξιακού ενδιαφέροντος.
Τέλος, απαντώντας σε ερώτηση δημοσιογράφου για τη δήλωση του Ευρωπαίου Επιτρόπου Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων, κ. Λάζλο Άντορ, σχετικά με τη μη βιωσιμότητα των μέτρων λιτότητας, ανέφερε ότι «δεν αρκούν μόνο τα μέτρα δημοσιονομικής προσαρμογής για να δημιουργήσουμε προοπτική στη χώρα. Χρειάζεται μια αναπτυξιακή προοπτική, να προχωρήσουμε όλοι Έλληνες σε μια εθνική συμφωνία για να προχωρήσουν οι διαρθρωτικές αλλαγές που είναι αναγκαίες, προκειμένου η χώρα να γίνει ανταγωνιστική, εξωστρεφής και παραγωγική.»
Από τη μεριά του, ο υφυπουργός κ. Θάνος Μωραΐτης ανακοίνωσε ότι σήμερα υπέγραψε εγκύκλιο, η οποία δίνει τις κατευθύνσεις για την αναθεώρηση των επιχειρησιακών προγραμμάτων του ΕΣΠΑ.
Αναφερόμενος στα βασικά σημεία της εγκυκλίου τόνισε ότι «το πρώτο στάδιο της αναθεώρησης, που αφορά την τροποποίηση του ποσοστού της εθνικής συμμετοχής θα ολοκληρωθεί εντός του Ιουλίου, ώστε αμέσως μετά να γίνει η επίσημη υποβολή των αναθεωρημένων χρηματοδοτικών πινάκων στην Επιτροπή. Το δεύτερο στάδιο, που θα αφορά την ουσιαστική αναθεώρηση θα ξεκινήσει αμέσως μετά. Στόχος είναι η έγκρισή της εντός του 2012».
Μάλιστα, όπως επισήμανε ο υφυπουργός, «οι εθνικοί πόροι που θα εξοικονομηθούν από την υποχρέωση κάλυψης της εθνικής συμμετοχής στο ΕΣΠΑ θα κατευθυνθούν κατά προτεραιότητα στην κάλυψη δαπανών ανάπτυξης που δεν είναι επιλέξιμες συμφωνά με τους κανονισμούς της Ε.Ε. Αυτό αποδεικνύει ότι ο ξεκάθαρος στόχος όλων των ενεργειών μας και των αποφάσεών μας είναι η ανάπτυξη και μόνο η ανάπτυξη.»
Στη συνέχεια ο υφυπουργός ανακοίνωσε ότι ξεκινά από αύριο κύκλο συναντήσεων εργασίας με όλους του αιρετούς περιφερειάρχες με στόχο την ενημέρωση άλλα και τον συντονισμό των δράσεων. Αναφερόμενος στο χρονοδιάγραμμα των ενεργειών ο κ. Μωραΐτης τόνισε ότι «στις συναντήσεις με τους Περιφερειάρχες θα μπουν οι βάσεις ώστε να προχωρήσουμε άμεσα και σε κάθε Επιχειρησιακό Πρόγραμμα, τα δέκα βήματα που περιέγραψε πριν ο υπουργός.
Στα τέλη Ιουλίου, το σύνολο των νέων προτάσεων, όλων των τομεακών προγραμμάτων και όλων των περιφερειακών προγραμμάτων θα βρίσκονται στο υπουργείο ώστε να προωθηθούν στις αρμόδιες υπηρεσίες της Ε.Ε.
Ο υπουργός έκανε λόγο για 4.762 νεκρά έργα, αξίας 5,5 δισ. ευρώ, που είναι ενταγμένα από το 2008, και τα οποία δεν έχουν ακόμη προχωρήσει σε συμβασιοποίηση, δημοπράτηση και πληρωμές. Όπως τόνισε ο υπουργός, «τα έργα αυτά αξιολογούνται ένα προς ένα και είτε προχωρούν άμεσα σε υλοποίηση είτε απεντάσσονται».
Ενδεικτικά ο υπουργός ανέφερε ότι η Περιφέρεια Αττικής, από τα 3 δισ. ευρώ που διαχειρίζεται συνολικά έχει «παρκαρισμένα» τα μισά σε νεκρές εκχωρήσεις και ανενεργά έργα.
Κάλεσε δε τους Περιφερειάρχες, τα υπουργεία, τους δήμους και λοιπούς φορείς να επιταχύνουν τις σχετικές διαδικασίες. Ο κ. Χρυσοχοίδης ανήγγειλε, επίσης, αύξηση της συμμετοχής του ιδιωτικού τομέα στα προγράμματα του ΕΣΠΑ, ενώ παρουσίασε πακέτο μέτρων μέτρα με στόχο την επιτάχυνση της απορρόφησης των κονδυλίων.
Παράλληλα, ως βασική προϋπόθεση για την επιτάχυνση και αναθεώρηση του ΕΣΠΑ έθεσε ένα δεκάλογο αλλαγών που έχει ξεκινήσει και υλοποιεί ήδη το Υπουργείο Ανάπτυξης, Ανταγωνιστικότητας & Ναυτιλίας. Συνοπτικά, τα δέκα μέτρα είναι:
- Οριστικό τέλος στη «βιομηχανία» των νεκρών εκχωρήσεων που ανακυκλώνουν πόρους και προγράμματα χωρίς να υλοποιούν έργα,
- Απλοποίηση του συστήματος των εκχωρήσεων πόρων,
- Κατάργηση της δυνατότητας δημιουργίας Ενδιάμεσων Φορέων Διαχείρισης, χωρίς την έγκριση του ΥΠΑΑΝ,
- Αναδιοργάνωση των Αρχών Διαχείρισης,
- Απεγκλωβισμός χρήσιμων πόρων από νεκρές εντάξεις,
- Αποκέντρωση στη λήψη αποφάσεων,
- Έμφαση στα έργα και όχι στις διαδικασίες,
- Άμεσο άνοιγμα όλων των κωδικών των προγραμμάτων,
- Υποστήριξη των τελικών δικαιούχων για να υλοποιήσουν γρήγορα και αποτελεσματικά τα έργα τους,
- Αναδιάταξη των Ενδιάμεσων Υπηρεσιών Διαχείρισης
Όπως τόνισε ο υπουργός, «χωρίς αυτές τις αποφάσεις, κάθε προσπάθεια για περαιτέρω αύξηση της απορρόφησης πόρων αλλά και της οικονομικής αποτελεσματικότητας του προγράμματος είναι καταδικασμένη να πέσει στο κενό, καθώς το υπάρχον σύστημα έχει πλέον υπερβεί τα όρια του»
Παράλληλα, ο υπουργός αναφέρθηκε και στη σημαντική συμφωνία που επιτεύχθηκε την προηγούμενη εβδομάδα με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή για την αναθεώρηση και επιτάχυνση του ΕΣΠΑ. Μια συμφωνία με βάση την οποία απεγκλωβίζονται κονδύλια ύψους 14 δισ. ευρώ.
Ακόμη, ο υπουργός ενημέρωσε για την πρόθεση του υπουργείου να ενεργοποιήσει μια «Συμμαχία για την Ανάπτυξη στην Ευρώπη».
Όπως τόνισε, με τη διαπραγμάτευση στις Βρυξέλλες την περασμένη εβδομάδα για το ΕΣΠΑ, έγινε ένα πρώτο σημαντικό βήμα προς αυτή την κατεύθυνση, ενώ την Πέμπτη θα μεταβεί στο Βερολίνο, όπου θα συζητήσει με τον Σύνδεσμο Γερμανών Βιομηχάνων για την προοπτική ενίσχυσης των ξένων ιδιωτικών επενδύσεων στην Ελλάδα.
Παράλληλα, ο υπουργός, όπως είπε, μέχρι τέλος Ιουλίου θα έχει ολοκληρώσει σειρά επαφών με τις πρεσβείες έξι κρατών μελών της ΕΕ, με τα οποία θα συνάψει η κυβέρνηση το φθινόπωρο διακρατικά Σύμφωνα Τεχνογνωσίας σε τομείς ειδικού αναπτυξιακού ενδιαφέροντος.
Τέλος, απαντώντας σε ερώτηση δημοσιογράφου για τη δήλωση του Ευρωπαίου Επιτρόπου Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων, κ. Λάζλο Άντορ, σχετικά με τη μη βιωσιμότητα των μέτρων λιτότητας, ανέφερε ότι «δεν αρκούν μόνο τα μέτρα δημοσιονομικής προσαρμογής για να δημιουργήσουμε προοπτική στη χώρα. Χρειάζεται μια αναπτυξιακή προοπτική, να προχωρήσουμε όλοι Έλληνες σε μια εθνική συμφωνία για να προχωρήσουν οι διαρθρωτικές αλλαγές που είναι αναγκαίες, προκειμένου η χώρα να γίνει ανταγωνιστική, εξωστρεφής και παραγωγική.»
Από τη μεριά του, ο υφυπουργός κ. Θάνος Μωραΐτης ανακοίνωσε ότι σήμερα υπέγραψε εγκύκλιο, η οποία δίνει τις κατευθύνσεις για την αναθεώρηση των επιχειρησιακών προγραμμάτων του ΕΣΠΑ.
Αναφερόμενος στα βασικά σημεία της εγκυκλίου τόνισε ότι «το πρώτο στάδιο της αναθεώρησης, που αφορά την τροποποίηση του ποσοστού της εθνικής συμμετοχής θα ολοκληρωθεί εντός του Ιουλίου, ώστε αμέσως μετά να γίνει η επίσημη υποβολή των αναθεωρημένων χρηματοδοτικών πινάκων στην Επιτροπή. Το δεύτερο στάδιο, που θα αφορά την ουσιαστική αναθεώρηση θα ξεκινήσει αμέσως μετά. Στόχος είναι η έγκρισή της εντός του 2012».
Μάλιστα, όπως επισήμανε ο υφυπουργός, «οι εθνικοί πόροι που θα εξοικονομηθούν από την υποχρέωση κάλυψης της εθνικής συμμετοχής στο ΕΣΠΑ θα κατευθυνθούν κατά προτεραιότητα στην κάλυψη δαπανών ανάπτυξης που δεν είναι επιλέξιμες συμφωνά με τους κανονισμούς της Ε.Ε. Αυτό αποδεικνύει ότι ο ξεκάθαρος στόχος όλων των ενεργειών μας και των αποφάσεών μας είναι η ανάπτυξη και μόνο η ανάπτυξη.»
Στη συνέχεια ο υφυπουργός ανακοίνωσε ότι ξεκινά από αύριο κύκλο συναντήσεων εργασίας με όλους του αιρετούς περιφερειάρχες με στόχο την ενημέρωση άλλα και τον συντονισμό των δράσεων. Αναφερόμενος στο χρονοδιάγραμμα των ενεργειών ο κ. Μωραΐτης τόνισε ότι «στις συναντήσεις με τους Περιφερειάρχες θα μπουν οι βάσεις ώστε να προχωρήσουμε άμεσα και σε κάθε Επιχειρησιακό Πρόγραμμα, τα δέκα βήματα που περιέγραψε πριν ο υπουργός.
Στα τέλη Ιουλίου, το σύνολο των νέων προτάσεων, όλων των τομεακών προγραμμάτων και όλων των περιφερειακών προγραμμάτων θα βρίσκονται στο υπουργείο ώστε να προωθηθούν στις αρμόδιες υπηρεσίες της Ε.Ε.
.jpg)
0 Σχόλια